2025 문화상품 온라인 유통 채널 구축 및 마케팅 용역 과 업 지 시 서

2025. 08.

담당자	성명	소속	전화번호	e-mail
	이병훈	시민문화팀	055)795-3211	hgenesis@jjct.or.kr

진주문화관광재단

Ⅰ	과업개요

□ 과 업 명 : 2025 문화상품 온라인 유통 채널 구축 및 마케팅 용역

□ 과업목적

가. 국내 대표 플랫폼 등과 연계하여 온라인 유통망 확대로 진주시 문화상품의

상시 판매 기반 조성

나. 입점, 운영, 정산 등 판매를 위한 통합 지원체계 구축 및 기획전 등을 통한

전략적 홍보 마케팅으로 문화상품 판매 확대

□ 과업기간 : 착수일 ~ 2025. 12. 15. 까지

□ 과업예산 : 금200,000,000원(부가가치세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조

2) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

3) 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준」제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준

Ⅱ	과업범위

□ 진주시 문화상품 온라인 판매 홍보·마케팅 일체

- 온라인 상점 ‘진주문화상점가’개설 및 운영

- 문화상품별 판매전략 모색 및 판매채널 다각화

- 초기 시장 진입 및 판매 활성화를 위한 기획판매전 추진

- 검색 포털 등을 활용한 온라인 광고 노출

- 소셜미디어 채널 개설 및 운영 등 SNS 활용 마케팅

- 커뮤니티(맘카페·동호회 등) 바이럴 마케팅 전략 수립 및 홍보

- 기타 판매 활성화를 위한 홍보·마케팅에 필요하다고 판단되는 사항

□ 온라인 판매 지원

- 상품 브랜딩을 위한 상세페이지 제작(30개 이상)

- 온라인 판매자 시스템 활용 교육(연 2회 이상)

- 판매촉진을 위한 판매 수수료 지원(제품당 최대 200만원) / 2025년 기준

- 매출 정산 관리 및 환류(판매자 컨설팅 포함)

※ 월 1회 발주처에 매출 결과 보고

- 기타 온라인 판매 생태계 구축을 위해 필요하다고 판단되는 지원 사항

□ 기타 과업추진에 필요한 업무는 발주처와 협의 후 수행

Ⅲ	과업 세부내용

온라인 판매 홍보·마케팅

□ 온라인 상점 ‘진주문화상점가’개설 및 운영

- 네이버스토어 기반 ‘진주문화상점가’개설

· 네이버스토어 제공하는 마켓 디자인 외 별도 디자인을 적용, 타 마켓과 차별화

· 추후 외부마켓 연동 및 운영권 양도 등을 충분히 고려하여 개설

- ‘진주문화상점가’상품 입점 및 운영

· 문화도시 사업 추진 및 공모로 30~60개 문화상품 개발 및 선정 예정(2025년도 기준)

· 판매지원과 연계하여 제품 브랜딩 및 상세페이지 제작 지원 필수

· 제품 구매, 송장관리, CS 등 온라인 유통 과정 체계 수립

□ 문화상품별 판매전략 모색 및 판매채널 다각화

- 2025년도 신규 개발(선정) 문화상품 상품별 판매 전략 기획(판매자,재단 협의)

- 국내 대표 온라인 플랫폼 ‘쿠팡’필수 입점

※ 현재 쿠팡 마켓플레이스에 제공하는 연동 시스템 적극 활용(단, 불가 시 개별 입점)

- 상품별 판매 전략에 따른 국내 온라인 마켓 추가 입점

· 국내 대표 온라인 플랫폼 최소 2개 이상 활용(G마켓, 11번가 적극 입점 추진)

· 기획판매전(판매지원)을 위한 MD협의 필수

- 지역 온라인 플랫폼 입점 연계

· 진주시 공식 온라인 쇼핑몰(진주드림, 진주시장 등) 최소 1개 이상 입점(지원)

※ 진주시의 온라인 쇼핑몰 입점 기준 적용

· 진주시 공식 쇼핑몰

- 기타 온라인 판매 활성화를 위한 채널 확보 및 입점 추진

· 추후 GS SHOP, 무신사, 마켓컬리 등 전문몰 입점을 위한 제품 브랜딩 작업

· MD접촉 등 전문몰 유통망 확보

□ 초기 시장 진입 및 판매 활성화를 위한 기획판매전 추진

- 초기 상품 정착 및 판매 촉진을 위한 마켓별 기획판매전 추진

· 월별/시즌별 기획전 추진 계획 수립 후 발주처와 협의

※ 사업기간 고려 최소 3개월 이상 유지

· 판매 촉진을 위한 할인 프로모션 권장

※ 기획전 추진을 통해 수반되는 프로모션 비용, 수수료 등은 발주처 및 판매자와 충분히 협의 후 결정

- 기획관 운영을 위한 통합 디자인 개발 및 활용

※ 필요 시 기획전 추진을 위한 통합판매페이지 신규 제작 또는 기존 페이지 리뉴얼 요청

- 기획전 추진에 대한 매출 변화 추이 등 결과 보고 필수(월 1회)

□ 검색 포털 등을 활용한 온라인 광고 노출

- 대형 검색 포털 또는 메신저의 광고 노출(최소 2종 이상)

※ 상품의 종류에 따라 대형 쇼핑몰 또는 오픈마켓 광고 제안 가능

- 광고 노출 전략(상품별, 시즌별) 기획 보고(ex.계절, 명절, 기념일 등)

- 광고 노출 데이터 수집 등 결과 보고(월 1회) 및 환류 전략 수립

□ 소셜미디어 채널 개설 및 운영 등 SNS 활용 마케팅

- SNS 활용을 위한 상품 홍보 디자인 별도 개발

- 인지도 높은 채널(최소 2종 이상)을 활용하여 상품, 참여기업, 브랜드

스토리 등 종합적인 홍보 콘텐츠 제작(기획안 작성 후 협의)

※ 숏폼 등 효과가 높다고 판단되는 홍보 수단은 발주처와 용역사가 상호 제안할 수 있음

□ 커뮤니티(맘카페·동호회 등) 바이럴 마케팅 전략 수립 및 홍보

- 커뮤니티의 특성을 충분히 고려한 마케팅 전략 수립

- 활용 커뮤니티의 강점 및 성격을 발주처 및 판매자에 사전 고지 필수

- 서포터즈, 클라우드펀딩 등 연계 사업 제안 가능(단, 결과물 검수 관리 필수)

□ 기타 판매 활성화를 위한 홍보·마케팅에 필요하다고 판단되는 사항

온라인 판매 지원

□ 상품 브랜딩을 위한 상세페이지 제작(30개 이상)

- 참여기업의 상품별(30개 이상) 상세페이지 제작 지원

- 상품, 브랜드를 분석하여 상세페이지 스토리보드 기획

- 상세페이지 제작에 필요한 사진 및 GIF 영상 촬영 및 보정 (상품별 사진   최소 15컷 이상, GIF 최소 2건 이상)

- 최신 유통/디자인 트렌드를 반영하여 세로 길이 10,000px 이상의 상세페이지 제작

- 상세페이지 제작 후 기업 요청 사항에 따른 수정 및 사후 관리 지원

- 촬영된 사진을 활용한 대표 이미지 (썸네일) 제품당 3건 이상 제작

□ 온라인 판매자 시스템 활용 교육(연 2회 이상)

- 온라인 유통 및 판매에 관한 교육 과정 및 일정을 체계적으로 구성

· 교육과정 예시

구 분	교육 내용
기초과정	· 온라인 유통 기초 · 마켓 운영 및 주문 처리 방법 · 온라인 판매 관련 필수 법규 및 고객응대(CS) · 상품 기획 노하우 등
심화과정	· 마케팅 전략 및 효율 분석 · 고객 재구매 유도 전략 · SNS, 라이브커머스 등 홍보전략 등
전문가과정	· 자사몰 구축 및 브랜딩 전략 · 해외 판매 기초 및 진출 전략 · 정부 지원 사업 연계 등

※ 교육과목 및 시수는 발주처와 협의 후 결정

· 해당 분야의 전문가를 초빙하여 교육 효과 극대화

□ 판매 촉진을 위한 온라인 마켓 판매 수수료 지원

- 온라인 판매로 발생되는 마켓 수수료/간편결제 수수료 등 지원

※ 카드수수료 제외

- 제품당 최대 200만원까지 지원 (2025년 기준)

※ 확정 예산 및 사업 추진 경과에 따라 지원금액 변동 가능

- 매월 판매실적 증빙을 통해 익월 정산

※ 판매실적 및 수수료 지원(정산) 금액은 월1회 발주처에 보고

□ 매출 정산 관리 및 환류

- 매출 관리 및 운영실적 공유

※ 매출 및 운영실적 관련 월 1회 보고

- 매출 및 운영실적을 종합하여 컨설팅 실시(월 1회)

※ 유선 컨설팅을 기본으로 하나 필요 시 대면 컨설팅 실시

□ 기타 온라인 판매 생태계 구축을 위해 필요하다고 판단되는 지원 사항

기타업무(특이사항)

□ 기타 과업추진에 필요한 업무는 발주처와 협의 후 수행

Ⅳ	과업 수행지침

가. 일반사항

□ 사업자는 발주기관의 협조 및 지시·감독을 받아 행사대행을 위한 인력을 확보하여 업무를 총괄적으로 실행한다.

□ 사업자는 본 과업의 내용에 포함되어 있지 않더라도 행사운영에 필요한 사항은 추가 또는 보완하여 추진하여야 하며, 운영 전반에 발생 가능한 전반적인 문제점을 예측하고 이에 대한 대책과 해소방안을 강구하여야 한다.

□ 본 과업은 발주기관이 임명하는 감독관의 감독하에 수행하여야 하며 과업 수행기간 중 감독관이 진행 과정을 확인할 수 있도록 수시로 보고·협의하고 과업 수행내용이 부적당하다고 인정될 때는 발주기관의 보완 요구 시 즉각 시정‧조치하여야 한다.

□ 행사 준비 및 시행에 따른 구체적인 세부운영계획은 발주기관과 협의 후 작성하여 제출한다.

□ 용역 수행자는 성실하고 원활한 용역 수행을 위하여 신의와 책임의식을 가지고 추진하며, 발주기관과 긴밀한 협조체제를 유지한다.

□ 발주기관은 용역 수행이 부적절하다고 인정되는 경우, 즉시 시정을 요구할 수 있으며, 용역 수행자는 관계자의 출장 및 자료 제출 등에 대해 응하여야 한다.

□ 발주기관은 현장 대리인이나 행사 운영 전담 인력이 용역 수행에 부적당하다고 판단될 때에는 교체를 요구할 수 있으며, 용역 수행자는 이에 응하여야 한다.

□ 사업자는 본 과업 수행에 있어 제3자에게 피해를 주었을 경우나 안전사고와 관련한 손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

□ 법령 또는 부득이한 사유(날씨 영향 등)로 행사를 진행할 수 없을 경우에는 계약 체결 후에도 행사를 취소 또는 변경할 수 있다.

□ 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 규정, 지침 등에 의거 발주기관과 협의하여 결정하며, 용역 수행상 해석에 이견이 있는 경우 또는 과업지지서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주기관의 의견에 따라야 한다.

□ 과업과 관련 결과물은 3년 이상 보관하여야 하며 결과물 폐기 시 발주기관에 확인 후 처리하여야 한다.

□ 사업자가 본 과업의 수행 불가능이 인정되거나 발주기관의 요구에 불응한 채 과업이 진행될 시, 또는 계약조건 위반 시 계약의 전부 또는 일부를 해약한다.

나. 인력구성

□ 사업자는 반드시 제안서류에 명시된 참여 인력 구성에 따른 인력으로 과업에 참여하여야 한다.

□ 사업관리자 및 전담 인력은 계약 기간 중 임의로 인력을 교체하거나 변경하지 않음을 원칙으로 하며, 불가피한 사유로 참여 인력 변경 시, 변경 10일 전에 발주기관의 승인을 받아야 한다.

□ 발주기관은 전담 인력의 불성실 또는 기준미달 등의 이유로 교체를 요구할 수 있으며, 사업자는 발주기관이 요구한 날로부터 7일 이내에 교체하여야 한다.

□ 사업자는 결원 발생 시, 신속히 대체인력 투입 및 인력구성 재편을 추진하여야 한다.

□ 사업관리자(PM)는 사업의 총괄책임자로서 각종 관리의 역할 및 사업 전체 공정의 업무를 숙지하고, 과업 내용에 대해 그 책임을 다하여야 한다.

□ 참여 인력은「2024년 학술연구용역 인건비 기준단가」에 의한 “등급 기준”에서 정하는 등급별 적격자 혹은 기타 자격 증빙이 가능한 자로 구성하며, 부득이한 교체 사유 발생 시 재단 승인을 받은 후 동일 등급 기준에 해당하는 인력으로 교체하여야 한다.

□ 사업자는 과업 수행에 따라 생산되는 관련 자료 및 기록에 대해 발주기관의 승인 없이 타인에게 제공·대여 등을 할 수 없으며, 사업 완료 후 발주기관에 납품하여야 한다.

□ 사업 추진에 필요한 장비와 도구(S/W포함)는 사업자 부담으로 확보하여야 한다.

다. 지적재산권 및 정보 보안

□ 사업자가 개발한 모든 결과물은 국내․외를 막론하고 저작권, 지적 재산권, 특허권, 의장등록권, 실용신안권, 상표권 또는 이와 유사한 타인의 권리를 침해하지 않는 창작품으로 하여야 한다.

□ 사업자가 개발하여 재단에 제출된 용역 결과물을 사용하는 중에 전(前)항 또는 기타 사유로 권리분쟁이 발생한 경우, 모든 책임은 사업자가 부담한다.

□ 사업자가 계약 수행에 있어 특허권, 저작권, 지적 재산권을 침해하여 재단 상대의 손해배상 청구 소송 등이 제기 시 사업자는 피해자 측에 합의 배상한다.

□ 본 용역계약 결과물에 대한 저작권 일체와 2차 저작물 및 편집저작물의 작성권은 발주기관이 소유한다. (제작한 사업 자료의 디자인 및 내용의 판권과 저작권 일체는 발주기관에 있음)

□ 사업자는「공공기관의 개인정보 보호에 관한 법률」등 발주기관의 정보보안 정책 및 규정을 준수하고, 본 사업과 관련하여 취득한 개인정보, 보안사항 등 정보를 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 이의 위반으로 인한 문제 발생 시, 민·형사상의 모든 책임을 부담한다.

□ 사업자는 착수 보고와 함께 과업 수행에 따른 보안 관리계획을 수립하고 용역 참여 인력에 대하여 보안각서와 제반 서류를 제출하여야 하며 사업관리자(PM)는 사업에 투입되는 인력 전체에 대한 보안관리 책임이 있다.

□ 사업자는 아래와 같이 과업 수행 장소, 장비, 인력에 대한 철저한 보안 관리를 수행하여야 하며 보안 사항 불이행으로 발생 되는 모든 책임은 사업자가 부담한다.

- 과업 수행 장소의 물리적, 기술적 보안대책 마련

- 과업 참여 인력이 활용하는 통신 및 전산장비에 패스워드, 백신 등 설치

- 주기적인 보안점검표 작성 관리

- 사업 관련 자료 및 문서는 외부에 노출되지 않도록 문서함에 보관하고 발주기관의 승인이 없는 한 목적 외 사용금지

- 사업 완료 후 관련 자료 반환 등 사업 관련 자료 폐기처분

라. 품질 및 하자보증

□ 사업자는 공급하는 성과품에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타 사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우 상호 협의로 조정한다.

□ 사업자는 성과물 품질을 높이기 위해 발주기관의 요구를 최대한 반영하여야 한다.

□ 사업자는 자체의 별도 품질보증을 위한 품질 활동을 시행하여야 하며, 발주기관의 검증 결과와 평가의견에 제시된 요구사항을 보완하여야 한다.

□ 사업자가 공급한 자료, 산출물 및 성과품의 품질 및 하자보증기간은 24개월로 하며, 하자보증 기간에 최종결과물에 품질 이상이 있을 시 사업자는 즉시 결과물을 보완하여야 한다.

□ 납품 지연에 따른 지연배상금은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제90조에 따르며, 지연배상금이 계약금액의 10/100에 도달 시 계약을 해지한다.

마. 보험 책임

□ 과업 전반에 관련된 보험 필요사항을 확인 후 보험에 가입하여 각종 상황에 대비할 수 있도록 한다.

바. 안전에 관한 사항

□ 사업자는 계약 수행에 있어 각종 위험으로부터 본인의 책임으로 생명과 재산을 보호하며, 본 사업 중 발생한 재해에 대하여 사업자는 발주기관에 민·형사상의 책임을 물을 수 없다.

□ 과업 대행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전 대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 사업자의 책임하에 후속 조치를 취하여야 한다.

□ 기타 중대 재해 발생 시에는 발주기관에 선보고 후 사고 처리하여야 한다.

사. 손해배상

□ 사업자는 본 행사와 관련하여 발생하는 사건 및 사고에 대하여 민․형사상 모든 책임을 지나, 사업자가 귀책 사유가 없음을 입증할 때는 그러하지 아니하다.

□ 사업자의 귀책 사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 본 행사와 관련한 손해배상 등을 한 때에는 대행사는 이를 발주기관에 바로 배상하여야 한다.

아. 위반 사항에 대한 조치

□ 다음의 사유가 발생한 경우 용역 수행상 특별한 사유가 없는 한 계약 위반행위로 간주하여 관계 규정에 의거 조치할 수 있다.

- 발주기관의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

- 과업 내용과 실제 과업을 다르게 수행하거나 제출서류 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

- 기타 계약 조건을 위반하거나 과업 수행이 어렵다고 인정되는 경우

□ 상기 내용에 해당될 경우 발주기관은 사업자에 대하여 일체의 대가를 지불하지 아니할 수 있다.

Ⅴ	성과품 및 보고서 제출

가. 과업 수행 단계

□ 착수보고

- 보고기간 : 계약일로부터 7일 이내

- 보고형식 : 착수보고서

- 보고내용

·과업 세부추진계획서

·과업 수행 계획표(중간·최종보고회, 간담회 등 일정 포함)

·착수계 등 과업 수행에 필요한 사항 기입

□ 중간보고

- 보고기간 : 과업 수행 중 발주부서 요청시

- 보고형식 : PPT 발표

- 보고내용

·과업 추진현황

·과업 수행 중 변동사항

·그밖에 발주부서가 요청한 사항

□ 최종보고

- 보고기간 : 과업 완료 후

- 보고형식 : 최종 결과보고서 제출, PPT 발표

- 보고내용

·과업 운영 결과보고 (월별 매출 현황 등)

·사업 만족도 조사 결과 및 시사점 보고

나. 성과품 제출

□ 과업 관련 서류

- 과업 추진내역 (결과물 제작 과정 등 단계별 보고)

- 초기 과업 대비 변경사항

- 과업 운영내용 및 산출물 내역

·세부 사진내역 및 영상자료(원본포함)

- 그밖에 과업 수행시 발생한 모든 서류 원본 파일

·디자인, 편집, 설계 등 툴을 활용한 파일은 사후관리 및 활용을 위해 발주부서에서 편집 가능한 원본으로 납품

·제작된 모든 콘텐츠(보고서, 성과물, 시나리오, 장비내역 등)의 원본파일 등 자료를 반드시 제출하여야 하며 해당 콘텐츠의 저작권은 발주기관에 귀속함

□ 상품별 매출 추이 변화 분석 및 대응 방안

- 성과분석, 향후 개선 방향 제시(판매자 컨설팅 포함)

□ 성과품 납품 목록

- 과업 관련 서류 : USB 2개, 외장하드 1개

- 결과 보고용 책자 10부

※ 이 외 사항은 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 및 관련 지침에 따른다.